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看到标题，你会不会也有这样的想法：报案谁不会呀，不就是打110吗？电视里都这样演“喂，妖妖零吗……”

的确，一般情况下，报案就是拨打110报警电话。

但是，除了打110报警电话，报案的方式还有很多种，比如12110短信报警，@或私信公安机关官方微博、微信公众号，发送电子邮件、邮寄信件等途径报警，当然还有直接到公安机关报警。

然而，本文的关注重点并不是这些报案方式本身，而是报案人的权利、报案时的注意事项、以及报案的基本流程。

下面，就常见的报案方式的实务操作予以解读。

01

至公安机关报案

相对其他报案方式，至公安机关报案，其流程具有基础性和共性，因为其他报案方式后续也会转化或参照至公安机关报案的流程，因此是作为重点介绍的。

同时，至公安机关报案，也是相对比较简单的报案方式，因为达到公安机关，有民警会指引你该如何做，不需要你动什么脑筋，只要记住三个原则，基本上就不会出什么差错。

去哪些公安机关报案？

报案，一般都是去公安派出所和公安业务队，比如刑侦、经侦、治安等，这些公安机关部门都有报案受理窗口。

公安机关会不会不接受报案呢？或者下班之后会不会没有人呢？

不会！因为接受群众报案，是公安机关重要的法定职责。即便是正常工作时间之外，甚至包括法定节假日，也有值班人员，可以说是24小时365天全年无休。

报案三原则

至公安机报案的三个原则，也可以称为三个当场原则，是对接报公安机关的硬性要求，也是报案人享有的权利！即接受报案的部门应当做到“当场进行接报案登记”“当场接受证据材料”“当场出具接报回执并告知查询案件进展情况的途径”。

这三个原则涵盖了公安机关接报部门现场接报的流程，在此，也分享一下大致流程：

接报人员会询问报案人信息、联系方式、报案事由、主要内容、相关诉求等信息并进行接报案登记。

如果有证据材料提供，接报部门应当当场接受，接收证据一般情况下会在接待区视频监控内，防止出现差错时说不清。

对于书证，接报部门一般核对原件后，只接受复印件，原件由报案人保存。

对于实物证据，接报部门接收的同时会出具《接受证据清单》。

报案部门一般会向报案人核对一下报案的事由、经过等信息，然后向报案人出具《接报回执单》。

接报回执单

《接报回执单》上会注明报案的主要内容，接受证据的情况，查询案件进展的途径，接报民警姓名，接报单位的名称以及公章。

当然也有可能不告知案件查询方式，主要原因可能是报案的事项明显不属于公安机关职责范围，比如说是应该属于市场监督管理局、城管主管的。

有人会担心，不归公安机关管，我又不清楚我报案的事项该哪个部门主管怎么办？其实也不用怕，公安机关接报部门一般会告知报案人向有关主管机关报案。

当然，有少东西的，就会有多东西的。

有的报案人除了拿到《接报回执单》外，还会同时拿到《受案回执》。

这是因为报案事实证据已经能够明确违法犯罪性质和基本案件事实，接报部门可以当场完成行政、刑事案件受理审批工作。

关于行政案件和刑事案件的简要区别，可以参考往期文章《万一被警察传唤该怎么办？这里有你想要的答案！》，内有详述。

这里提醒，对于重复报案、案件正在办理或者已经办结的，公安机关不再重复接受报案。

当然也有例外，比如当事人对公安机关已经作出的不予立案或者不予调查处理决定不服的，如果能够提供新的证据材料或者新的事实的，公安机关应当予以接报案登记。

受理

接报案件后，受理案件的民警应当对受案材料进行审查，然后报部门负责人审批。

审查是否有违法犯罪事实，以明确是否属于公安机关管辖；

审查是否达到刑事案件立案标准，以明确是否作为刑事案件受理或者行政案件受案。

审查是否本单位管辖，以明确是否需要移送案件。

审查受理期限，自案件接报之日起，至案件受理审批通过为止。

一般是24小时完成，疑难复杂案件的受理期限不超过3日。

如果没有管辖权，受案部门应当在受案登记后移送有管辖权的部门。比如接报的是A派出所，B派出所才有管辖权，就移送到B派出所。

如果不属于公安机关职责范围，不予调查处理，并书面告知报案人向其它有关主管机关报案。

受案回执

受理后，受案部门应当制作《受案回执》，受案回执内容应当说明受理情况，查询案件进展情况的方式途径，加盖受案部门的印章。

《受案回执》一式两份，一份交报案人，另一方交报案人签名、捺印后公安机关留存。

如果事实清楚、性质明确，可以当场完成受理的，就当场制作《受案回执》。

如果无法当场制作的，应当在受理后及时将《受案回执》送达报案人。

至于及时是多久，没有统一规定。所以要多联系接报部门查询。

有人可能会提出疑问，我报案被偷盗金额很大、被打伤势很重，肯定是刑事案件啊，怎么《受案回执》上写的是的行政案件？

其实，这个也很正常，由于客观原因，比如涉案财物价值无法确定，伤情鉴定暂无结果等等，暂时无法确定为刑事案件或行政案件的，可以先予以行政案件受案，后续可以再转刑事立案。

如果经初查，符合立案标准的，就要进入立案环节了，立案是刑事案件的标志和开端，后续再另行分享。

02

110电话和12110短信报案

110电话报警

110报警电话是大家最熟悉的，24小时在线，免费拨打，报警时要将时间、地点、人物、现场情况讲清楚，语言简练，客观真实即可，在此不再过多介绍。

但鉴于110属于极为宝贵的公共资源，现实中媒体又经常曝出各类奇葩类非警务警情（各位请自行百度），占用110警务资源，在此特别提醒，110受理的范围主要分三类：报警、求助和投诉。

报警类：

1.刑事案件；

2.治安案（事）件；

3.危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

4.自然灾害、治安灾害事故；

5.其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

受理求助类：

1.发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；

2、老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

3.公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

4.涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；

5.需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

受理投诉类：

主要范围是公安机关及其人民警察正在发生的违反法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。

郑重提醒：

虚构警情、谎报110和其他恶意骚扰行为，严重影响公安机关接处警机制的正常运行、制约公安机关职能作用的充分发挥。该行为妨害了公安机关正常工作秩序。

公安机关将依法对其行为人处以治安处罚，情节严重构成犯罪的，以扰乱国家机关工作秩序罪追究刑事责任，最高可处三年有期徒刑。

12110短信报警

至于12110短信报警，编辑警情内容至12110即可，具体注意事项同上述110电话报警。

报警之后需要赶赴现场处置的接警时间，各地、城乡要求都不一样。这里简单介绍一下110的运行机制即能理解。

110报警服务台设置在城市和县公安局指挥中心，110报警服务台根据警情地址、警情性质，根据需要将接警指令传达至派出所和各业务队。一般情况下都是辖区派出所处警。

比如警情地址在A地级市B区c镇，110电话先接至A市公安局指挥中心，然后警情下发至B区公安分局指挥中心，再下发至C派出所，然后C派出所安排警力处警。

当然，现实中，受各种因素的影响，比如不熟悉环境、紧张等，报警内容有瑕疵，导致处警单位的辖区没有管辖权，这时作为报警人一定要知道：民警要先处置后移交，不得以没有管辖权为由推诿或者擅自离开处置现场。

如果报警后，立即前往公安机关接受询问、配合调查的，参考上述至公安机关报案。

03

网络报案

随着社会的进步、网络的普及，邮寄信件和电子邮件报案越来越少了，网络报案倒是异军突起，方式主要是私信或留言公安机关的微博和微信公众号。比如比较知名的微博和微信公众号，北京的平安北京系列，上海的警民直通车系列。

这些都是公安机关的官方网络平台，有专门的人维护，也接受群众的报案。流程和注意事项和110报警、至公安机关报警没什么两样，参考即可。

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