-
监所信息导航
- jykss:祝您未来可期!
虚报注册资本罪
根据《中华人民共和国刑法》第一百五十八条的规定，虚报注册资本罪是指申请公司登记的个人或者单位，使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。虚报注册资本罪是一种经济犯罪，而经济犯罪是一种行为人严重违反国家相关经济法规的行为。
《刑法》
第一百五十八条 申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役 [1] 。
《公司法》
第一百九十八条 违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照 [2] 。
《立法解释》
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第一百五十八条、第一百五十九条的解释（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会讨论了公司法修改后刑法第一百五十八条、第一百五十九条对实行注册资本实缴登记制、认缴登记制的公司的适用范围问题，解释如下刑法第一百五十八条、第一百五十九条的规定，只适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司。
客体要件
本罪侵犯的客体是国家公司登记管理制度。公司作为市场经济中极为重要的主体，在市场经济活动中占据极为重要的作用，为提高公司的公示性和安全性，我国建立了公司登记制度。公司未经登记不得设立。我国公司法和公司登记管理条例对公司的登记作了比较详尽的规定，如登记程序、登记注册事项等。根据公司法及公司登记管理条例的规定，注册资本就是登记注册事项的主要内容之一。如果虚报登记注册资本，就违反了公司登记对注册资本的特别要求，数额巨大的就会给社会带来巨大损失，因此公司法第209条对此加以明确规定，并规定构成犯罪的要依法追究刑事责任。
本罪的犯罪对象是注册资本。所谓注册资本，是指有限责任公司和股份有限公司的股东在公司登记机关登记的股东实际缴纳的出资总额。作为公司经营资本的一部分，注册资本是公司承担风险、偿还债务的一项基本保证。我同公司法对公司注册资本都作了严格的限制。原公司法针对有限责任公司的不同经营范围，分别作了注册资本的最低限额规定，对以生产经营为主和以商品批发为主的有限责任公司的注册资本规定不得低于人民币50万元；对以商业零售为主的有限责任公司的注册资本规定不得低于人民币30万元；对科技开发、咨询、服务性有限责任公司的注册资本规定不得低于人民币10万元。公司法还规定股份有限公司的注册资本最低限额为1000万元。2006年新公司法修改后取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定，将有限责任公司的最低注册资本从10万―50万元统一降至3万元，将股份有限公司的最低注册资本从原来的1000万元降至500万元，一人有限公司10万，且强制规定股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。同时，由于各种原因，虽然最终没有采纳授权资本制，但却允许普通有限公司和股份公司的资本都可以分期缴纳，而不必一次性缴足，只是要求全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，而其余部分必须在两年内缴足，其中投资公司可以在5年内缴足。 行为人虚报注册资本，取得登记设立公司，极大危害了社会主义市场经济秩序，对资本和债务安全构成重大威胁，应予以刑法打击。
客观要件
本罪在客观方面表现为使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，且虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。
1、本罪的行为方式是使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本。
这里的证明文件，主要是指公司股东缴纳全部出资或出资认购法定股份后，由依法设立的注册会计师事务所、审计师事务所等法定验资机构依法对申请公司登记的人的出资验资后所出具的验资报告、资产评估报告、验资证明以及出资者所拥有的出资单据、银行帐户及有关产权转让的文件等。这些文件必须真实可靠、不能虚假，否则就应承担相应的法律责任。所谓使用虚假的证明文件，是指向公司登记主管部门提供与实际情况不相符合的、不真实的、伪造的或隐瞒了重要事实的证明文件。既可以是公司登记申请人伪造或篡改的，亦可以是与验资机构中的验资人员恶意串通，从而取得虚假的证明文件等。但不论虚假证明文件来源如何，都不影响本罪成立。
至于其他欺诈手段，则是指除使用虚假的证明文件以外的虚报注册资本的手段，如使用虚假的股东姓名、虚构生产经营场所等。如果使用手段与虚报注册资本无关，则不能构成本罪。虚报注册资本是指公司实际上没有资本而谎称具有或者虽有资本，但实有资本却少于所申报的资本。
具体到本罪，则是行为人不具有登记公司时所应要求的法定注册资本最低限额却说其有，如实交纳股本或出资额低于法定注册资本最低限额却说已达到最低额；或者虽然达到了注册资本的最低限额，但是由于将出资中的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等作价高于其实际价格而产生实际资本与注册资本不符等。
2、行为人通过欺骗公司登记主管部门，取得了公司登记。
行为人使用虚假证明文件或采取其他欺诈手段虚报注册资本的行为是申请公司登记的单位或个人在申请公司登记时针对公司登记主管部门即工商行政管理机关实施的。如果实施上述行为不是为登记公司而对公司登记主管部门进行的，则不构成本罪。如利用虚假证明文件与他人签订经济合同，诈骗钱财，则就不能构成本罪，构成犯罪，也应依他罪如合同诈骗罪定罪处罚。行为人只有欺诈登记的行为，但即时被公司登记主管部门发现，而没有取得公司登记，也不能构成犯罪，但公司登记主管部门可依照有关行政法规予以处罚。构成本罪必须达到情节严重的程度。
主体要件
本罪的主体要件是特殊主体，即申请公司登记的人或单位。公司是指依照公司法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司，根据公司法的规定，有限责任公司的“申请公司登记的人”是由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人，股份有限公司的“申请公司设立的人”是董事会，单位犯本罪的，同时也要对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任。
主观要件
本罪的主观方面只能由故意构成。犯罪的目的就是为了欺骗公司登记机关，非法取得公司登记。过失不构成本罪，对于确实不知道公司登记条件，或者因工作疏忽造成注册资本虚假的，不能构成本罪。
罪与非罪
从主体上区分
虚报注册资本罪的主体只能是申请公司登记的个人或单位，即股东、股东代表、股东代理、董事会及成员等，非以上主体不构成犯罪。
从主观方面上区分。虚报注册资本罪的行为在主观上只能是故意，过失行为不构成犯罪。如果在申报过程中，因工作上的失误或验资机构的验资证明文件存在重大失误而造成公司的虚假设立，而这些证明文件又非申请者有意提供的，就不能以犯罪论处。
从对象上区分。构成本罪，必须针对公司设立时的注册资本，即必须是虚报注册资本。否则不构成犯罪。
从手段上区分。行为人虚报注册资本的行为，是通过使用虚假的证明文件或其他欺诈手段来实现的，而这些欺骗手段均指向注册资本。因此，如果行为人并未使用虚假证明文件或者采取欺骗手段而为的，就不构成犯罪。
定罪情节
公司登记使用虚假证明文件或者采取其它欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门取得公司登记，虚报数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为才以犯罪论处。虚报注册资本是结果犯罪，即欺骗公司登记主管部门，取得登记手续，是构成犯罪的前提条件。否则，即使采取了欺骗手段，但未欺骗公司登记主管部门，不构成虚报注册资本罪；同时，行为人虽然采取欺诈手段欺骗公司登记主管部门，虚报注册资本数额也巨大，但并未取得公司登记，也不构成虚报注册资本罪。
《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》虚报注册资本案（刑法第158条）
虚报注册资本涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额占法定最低限额的百分之六十以上，股份有限公司虚报数额占法定最低限额的百分之三十以上的;
2、实缴注册资本达到法定最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在一百万元以上，股份有限公司虚报数额在一千万元以上的;
3、虚报注册资本给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元以上的;
4、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：
（1）因虚报注册资本，受过行政处罚二次以上，又虚报注册资本的;
（2）向公司登记主管人员行贿或者注册后进行违法活动的。
虚报注册资本罪的定罪量刑：申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。
《刑法》第一百五十八条规定，申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。
公司若有虚报注册资本的情形，则需要承担罚款乃至吊销营业执照的行政处罚。我国市场主体登记管理条例规定，虚报注册资本取得市场主体登记的，由登记机关责令改正，处虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十五条
实行注册资本实缴登记制的市场主体虚报注册资本取得市场主体登记的，由登记机关责令改正，处虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
实行注册资本实缴登记制的市场主体的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，或者在市场主体成立后抽逃出资的，由登记机关责令改正，处虚假出资金额5%以上15%以下的罚款。
自2013年《公司法》修正后，我国实行注册资本认缴制，不再强制要求最低注册资本和缴纳期限。对此，有投资者认为，鉴于出资数额和期限都可以由当事人自由约定，法律层面对注册资本已经没有强制性要求，因此不再存在所谓的出资不实或抽逃出资。但实际上，注册资本不仅是出资者个人的问题，还涉及其他股东、公司债权人、交易对手等他方主体的利益，因此不能随意违反出资义务，否则可能承担相应的责任。
典型案例
A公司共有三名股东，系吴某、郭某、于某。2013年5月，A公司在工商登记机关变更登记，将注册资本由5000万元增加到13000万元。增资的8000万元三名股东均以货币形式出资，于5月13日存入A公司在工商银行涧西支行设立的验资账户。其中吴某存入4640万元，郭某存入1760万元，于某存入1600万元。5月14日，A公司通过验资账户分两次向B公司转款5000万元。5月15日，A公司通过验资账户向c公司转款2000万元，并于当日转入A公司其他账户999.9万元。5月16日，工商机关核准了A公司的变更登记。后A公司发生债务纠纷，债权人要求吴某、郭某、于某在出资不实的范围内承担责任。
法院认为：现有证据无法证明A公司与B、C公司之间的汇款行为是基于正常的业务往来，亦无证据证明该行为经过了公司法定的决议程序。吴某、郭某、于某作为A公司股东，有义务了解并有能力说明该款项转出的用途，而其未能对此作出合理解释。上述8000万元进入验资账户一两天后即转出，该行为严重侵蚀了公司资本，减损了公司的偿债能力，侵犯了债权人的合法权益，因此属于《公司法司法解释三》第十二条第四项规定的“其他未经法定程序将出资抽回的行为”，吴某等三人应当在抽逃出资本息范围内对A公司不能清偿部分债务承担补充赔偿责任。
法律分析
公司资本是公司得以维系的核心，虚假出资和抽逃出资是对公司资本的侵权，危及公司的资本维持和对外偿债能力，将严重损害其他股东、公司债权人、交易对手等他方主体的利益，将产生相应的法律责任。
一、虚假出资、出资不实、抽逃出资的情形
1、虚假出资，指投资者未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产，借以欺骗其他股东出资，或哄骗交易对手的行为。实践中，虚假出资主要包括以下情形：
（1）以无实际现金或高于实际现金的虚假银行进账单、对账单骗取验资报告，从而获得公司登记；
（2）以虚假的实物投资手续骗取验资报告，从而获得公司登记；
（3）以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资，但并未办理财产权转移手续。
2、出资不实一般包括：
（1）作为出资的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权的实际价额显著低于公司章程所定价额；
（2）未对投入的净资产进行审计，仅以投资者提供的少记负债高估资产的会计报表验资。
3、抽逃出资，指在公司验资注册后，股东将所缴出资暗中撤回，却仍保留股东身份和原有出资数额的一种欺诈性违法行为。根据《公司法司法解释三》第十二条之规定，抽逃出资包括以下情形：
（1）制作虚假财务会计报表虚增利润进行分配；
（2）通过虚构债权债务关系将其出资转出；
（3）利用关联交易将出资转出；
（4）其他未经法定程序将出资抽回的行为。
二、出资不实的民事责任和行政责任
根据现行法的规定，出资不实的民事责任主要包括以下几个方面：
1、出资不实的股东应当继续履行出资义务，向公司补缴相应的出资。
《公司法司法解释三》第十三条第一款规定：“股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民法院应予支持。”
2、出资不实的股东需要向其他股东承担违约责任。
《公司法》第二十八条第二款规定：“股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。”实践中，对于违约责任的金额或计算标准，若股东协议或公司章程没有明确约定的，法院通常允许按照同期贷款利率进行计算。
3、公司资产无法清偿债务的，债权人可以要求出资不实的股东在欠缴范围内承担补充赔偿责任。
《公司法司法解释三》第十三条第二款规定：“公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持……”需要注意的是，股东的补充责任有两个前提：第一，仅在公司资产不足以清偿债务时，债权人方可追加股东作为补充责任人，若公司资产充足，则债权人无权直接对股东主张权利。第二，股东仅在欠缴范围内承担责任，若公司不能清偿的债务数额超过股东的欠缴数额，该名股东仅对欠缴的本息承担责任。
4、股东完成出资义务前，经催告后仍不缴纳的，可将其除名。
《公司法司法解释三》第十七条第一款规定：“有限责任公司的股东未履行出资义务或者抽逃全部出资，经公司催告缴纳或者返还，其在合理期间内仍未缴纳或者返还出资，公司以股东会决议解除该股东的股东资格，该股东请求确认该解除行为无效的，人民法院不予支持。”
除民事责任外，违反出资义务的股东还可能被行政主管部门处以罚款。我国《公司法》第一百九十九条规定：“公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。”第二百条规定：“公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。”
三、出资不实是否会导致刑事责任
我国《刑法》规定了虚报注册资本罪、虚假出资以及抽逃注册资金罪，违反刑法相应规定的行为人将承担刑事责任。但基于刑法的谦抑性原则，刑法仅对可能构成重大危害的行为进行规制，而公司法修改后已不再对注册资本进行强制要求，不再具备以严厉的刑法对其进行处罚的必要性，因此2014年4月24日，全国人大常委会讨论通过了《关于〈中华人民共和国刑法〉第一百五十八条、第一百五十九条的解释》，规定：虚报注册资金罪、虚假出资罪、抽逃出资罪，只适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司。综上，认缴制度下，除特殊类型的公司外，大部分企业家不会仅因出资不实而承担刑事责任。
律师建议
尽管认缴制赋予了投资者自由约定出资数额和时间的权利，但一旦确定后非经法定程序不得随意更改。虚假出资或抽逃出资将削弱公司的经营和偿债能力，对其他股东或债权人造成不利影响，故仍为法律所禁止。
在责任方面，全国人大常委会已经通过有关立法解释，确定了实行认缴制的企业不会构成虚报注册资金罪、虚假出资罪、抽逃出资罪等罪名，因此出资不实的责任主要表现为民事补偿和行政处罚两方面。民事补偿方面，股东除需要向公司补足出资外，还需要向其他股东承担违约责任。公司资产不足以清偿对外债务的，股东还需在出资不实的范围内承担补充责任。其他股东也可对出资不实的股东进行权利限制甚至除名。而行政罚款的范围则在出资不实差额的5%以上15%以下。
法律分析：1、虚报注册资本罪在客观方面并不一定存在虚假出资行为，而虚假出资罪则必定存在虚假出资行为。2、在是否骗取公司登记机关方面不同。虚报注册资本罪的行为人必定要实施欺骗公司登记机关的行为;虚假出资罪中的行为人由于虚假出资不是为了骗取公司登记，因而不会去欺骗公司登记机关，而只是欺骗其他公司发起人、股东或者债权人，比如将虚假的验资证明交给其他股东，谎称已足额出资。两罪在客观方面的这种差别，使得虚报注册资本罪侵犯的是公司登记管理制度，虚假出资罪侵犯的却是其他公司发起人、股东或者债权人利益。3、在虚假出资的具体表现上有所不同。虚报注册资本罪中的虚假出资行为可以表现为出资不足额。虚假出资罪在客观方面则不包括这种虚假出资行为。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第一百五十八条 “虚报注册资本罪”申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第一百五十九条 “虚假出资、抽逃出资罪” 公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
一、虚报注册资本的主体是哪一方
1、犯罪主体是负责申请公司登记的主管人员和直接责任人员。申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，都认定犯罪。
2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百五十八条
【虚报注册资本罪】申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。
二、虚报注册资的立案标准有哪些
虚报注册资的立案标准如下：
1、实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额占法定最低限额的60%以上，股份有限公司虚报数额占法定最低限额的30%以上的；
2、实缴注册资本达到法定最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在100万元以上，股份有限公司虚报数额在1000万元以上的；
3、虚报注册资本给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在10万元以上的；
4、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：
（1）因虚报注册资本，受过行政处罚二次以上，又虚报注册资本的；
（2）向公司登记主管人员行贿或者注册后进行违法活动的。
转载请注明来源:https://jykss.com/post/4263.html
部分信息来源网络如若侵权请联系我们删除谢谢！
部分信息可能不准确,如果有任何疑问可以给我们留言或者联系我们
我们将尽最大努力为大家提供力所能及的帮助,并且承诺我们是完全免费公益的!
您也可以点击这里复制我们的微信号并打开微信添加我们为好友
您的宝贵意见将会是我们更新和维护的动力源泉!
Copyright Your 在押人员,服刑人员,刑释人员之家,监所信息导航|jykss.com Rights Reserved.
分享：
支付宝
微信
发表评论